Ustanavljanje družb in zaposlovanje

Ustanavljanje družb in predstavništev/podružnic

Po zadnjih podatkih iz leta 2011 Irska zaseda 9. mesto na lestvici, ki zajema 183 svetovnih gospodarstev. Na vrhu lestvice enostavnosti podjetniškega poslovanja se nahaja Singapur.

Ease of Doing Business (Global Rank) = Enostavnost poslovanja (svetovna lestvica)



Primerjalna analiza za ustanovitev podjetja na Irskem
Po zadnjih podatkih iz leta 2011 je Irska pozicionirana na 11.mestu lestvice enostavnosti postopka ustanavljanja podjetja



Pregled ukrepov za ustanovitev podjetja
Ustanovitev novega podjetja na Irskem zahteva 4 postopke, traja 13 dni, stroški ustanovitve podjetja pa so 0,36% bruto nacionalnega dohodka na prebivalca.



Starting a business = ustanovitev podjetja
Time (Days) = čas (število dni)
Procedures = Postopki



Podrobnejše informacije glede postopka ustanavljanja podjetja, stran 10.

Formalni pogoji za ustanovitev in poslovanje družb

Irska ima zelo liberalno zakonodajo na področju tujih vlaganj. Vlagatelje pritegne več dejavnikov, med njimi tudi najnižji davek na dobiček pravnih oseb v EU, ki znaša 12,5 %. Pred ustanavljanjem podjetja je priporočljivo pridobiti informacije o vzpodbudah za podjetništvo. Brezplačno pomoč nudi Agencija za tuja vlaganja (IDA - Industrial Development Agency.

Postopek ustanavljanja podjetja je enak za domače in tuje ustanovitelje. Podjetje se ustanovi na Uradu »Company Registration Office«, v nadaljevanju CRO. Osnovni pravni vir je »The Companies Act« iz leta 1963 (v nadaljevanju »TCA«).

Sledi kratek povzetek glavnih zahtev za ustanovitev podjetja na Irskem:

• Podjetje mora imeti namen opravljanja dejavnosti na Irskem. To vključuje tudi nakup ali razpolaganje s premoženjem vseh vrst
• Vsaj eden od direktorjev mora biti državljan EEA-Evropske ekonomske regije (EU države). Alternativno pa podjetje lahko zamrzne kapital v višini 25.400 EUR za obdobje dveh let od njegove ustanovitve.

Družba z omejeno odgovornostjo (A Private Limited Company-Ltd.)
Družba z omejeno odgovornostjo je najpogostejša oblika poslovnega subjekta na Irskem. Bistvene značilnosti družbe z omejeno odgovornostjo so, da je odgovornost člana omejena na določen znesek osnovnega kapitala (navadne delnice/deleži).

Podjetje ima omejeno število družbenikov:

• maksimalno 99 in minimalno 1 osebo,
• omejitev pravice delničarjev o prenosu delnic,
• prepovedan poziv javnosti do vpisa delnic ali obveznic družbe.

Več informacij, stran 14.

Delniška družba
Javno podjetje z omejeno odgovornostjo je enako družbi z omejeno odgovornostjo. Odgovornost delničarjev je omejen glede na višino njihovega prispevka k osnovnemu kapitalu družbe. Vendar pomembne razlike med družbo z omejeno odgovornostjo in delniško družbo so:

• delnice se lahko ponudijo na trgu – prosto, brez nobenih omejitev,
• ne obstaja maksimalno število delničarjev, določeno je samo minimalno število in sicer 7,
• delnice se lahko izdajajo tudi javno in kotirajo na borzah,
• dodatna poročila in računovodski izkazi so zahtevani s strani davčnih organov.

Ni zgornje meje glede višine izdanega delniškega kapitala, vendar je opredeljen minimalni kapital v višini 38.092 EUR, od tega mora biti plačanega 25% z denarjem/v gotovini.

Tovrstno podjetje se razlikuje od ostalih gospodarskih subjektov po kratici “plc”.
Več informacij, stran 14.

Podjetje z neomejeno odgovornostjo
To je oblika poslovnega subjekta, kjer vsak lastnik odgovorja neomejeno. Več prednosti prinaša odpiranje takšnega podjetja:

• podjetje lahko brez formalnosti odkupi deleže od svojih članov kot tudi zmanjša višino osnovnega kapitala, ne da bi se moralo obrniti na pravosodne organe,
• podjetje mora imeti najmanj dva ustanovitelja, ki odgovarjata za delovanje podjetja.

Več informacij, stran 15.

Partnerstvo: splošno in omejeno
V praksi tovrstno podjetniško obliko poslovanja se vzpostavi kot povezava med posamezniki, kot tudi med posamezniki in podjetiji in nenazadnje med podjetij s skupnimi interesi za poslovanje. Partnerska oblika podjetja se prepozna v tem, da ne sklepa pogodbe v svojem imenu, vendar v imenu svojih partnerjev.
Več informacij, stran 15.


Skupne značilnosti vseh družb pri registraciji

Ime podjetja

Potrebno je preveriti ali obstaja enako ali podobno ime v registru podjetij. Brezplačen dostop je možen preko spletne strani www.cro.ie. Registracija mora biti v skladu z »Register of Business Name Act 1963«. Obrazec za registracijo podjetja RBN1B, je na strani www.basis.ie (home-forms), kjer najdete tudi druge obrazce.

Sedež podjetja

Sedež podjetja mora biti na ozemlju Irske. Biti mora dejanska lokacija, ne le poštni predal.

Dejavnost

Navesti je potrebno osnovno in ostale dejavnosti podjetja po evropski klasifikaciji NACE, ki je na spletni strani CRO (Companies Registration Office).

Postopek ustanavljanja

Postopek ustanavljanja je za vse vrste podjetij enak. Končni rezultat je potrdilo o vpisu v register podjetij z matično številko (Certificate of Incorporation). Osnovni koraki so:

a)Predložitev dokumentov:

• Memorandum of Association ter
• articles of Association.

Oba dokumenta sta sestavljena v obliki pogodbe in v skladu s »TCA«. Predpisana je pisna oblika.

V Memorandumu je zapisan osnovni namen ustanovitve družbe ter splošni podatki o podjetju (ime, sedež, oblika podjetja, družbeniki in njihovi deleži, cilji družbe). V primeru družbe z omejeno odgovornostjo mora biti izrecno navedeno, da je odgovornost družbenikov omejena.

V Articles of Association so zapisana vsa pravila poslovanja podjetja. CRO ne posreduje standardnih obrazcev za oba dokumenta. Podrobnejši opis vsebine obeh dokumentov je na strani www.solicitor.net.

b)Izpolnitev obrazca FORM A1

Potrebno je navesti ime in sedež podjetja, podatke o direktorjih in tajnici, njihovo soglasje, podatke o družbenikih in njihovih deležih. Del obrazca je tudi izjava, s katero ustanovitelji izjavljajo, da so upoštevali vse predpise zakona »TCA«.

Dokumente lahko predložimo na tri načine, najenostavnejši je preko sistema CROdisk, ko podatke dostavimo na disketi. V tem primeru je registracija v roku 5 delovnih dni od prejema dokumentov. V ostalih primerih traja od 10 do 15 delovnih dni.

c)Plačilo pristojbin

• Obrazec FORM A (100 EUR),
• registracija imena podjetja (40 EUR).

Registracija preko e-poslovanja je cenejša tudi do 50 %.

Registracija preko svetovalnega podjetja znaša od 200 do 330 EUR, odvisno od oblike podjetja in časa registracije.

Gospodarska dejavnost se lahko opravlja tudi z ustanovitvijo »Limited Partnership«. Ustanovita ga najmanj dva partnerja v skladu z »The Limited Partnership Act 1907«. Eden izmed partnerjev odgovarja za vse obveznosti in dolgove družbe neomejeno, drugi partner pa le do višine svojega deleža. Največ je lahko 20 partnerjev, na področju bančništva le deset.

Tuje podjetje lahko ustanovi (vpiše v register) predstavništvo v roku enega meseca od sklepa o ustanovitvi predstavništva v Irski. Ustanovitev mora biti v skladu zakonodajo EU iz leta 1993 (Branch Regulations S.I. No. 395). Podobno se lahko v skladu z aktom »Companies Act 1963 - poglavje XI« ustanovi t.i. »place of business«. 

Stroški delovanja podjetja

Stroški najema industrijske hale na m2 na leto



Stroški najema pisarniških prostorov na m2 na leto (v EUR)



Vir: Industrial Earnings and Labour Costs, CSO., Dec. 2010.


Davek na dobiček

Irska ima najnižji davek na dobiček pravnih oseb. Davčna stopnja je 12,5 %. Po tej stopnji se obdavči ves svetovni dobiček podjetja, ki ima sedež v Irski.

Več informacij na strani http://www.worldwide-tax.com.

Privatizacija in investicije

Privatizacija

V primerjavi z ostalimi evropskimi državami je Irska pričela s privatizacijskimi procesi kasneje in jih je izvajala počasi. Začetki segajo v drugo polovico osemdesetih let zaradi pojava ekonomske krize in izrednega porasta javnega dolga v letu 1986. Po volitvah leta 1989 so nastale ugodnejše razmere za izvedbo programa privatizacije. Prva podjetja so bila privatizirana v letu 1991. To sta bili podjetji Sugar Company (danes Greencore) ter Irish Life Insurance Company. Zaradi uspešnosti privatizacije in vplivov politike EU se je proces privatizacije nadaljeval, še posebej močno v letu 1999 in 2001. Značilnost irskega modela privatizacije je lastništvo zaposlenih, ki dosega tudi do 15,5 % vsega lastništva. Uspešne privatizacije so eden izmed dejavnikov za hitro gospodarsko rast irskega gospodarstva in za velik padec stopnje nezaposlenosti. V prihodnosti irska vlada namerava vsaj delno privatizirati sedanja javna podjetja (11).

Več informacij na www.privatizationbarometer.net.

Pomemben dejavnik irskega privatizacijskega programa je bila prerazporeditev lastništva k zaposlenim kot del lastniških transferjev. Te sheme se skupno imenujejo Plani delniškega lastništva zaposlenih (ESOPs), ki so prestavljali prenos premoženja in s tem prestrukturiranje in racionalizacijo. Predstavljajo osnovo za lastništvo zaposlenih v irskih javnih podjetjih. ESOP se je uporabil tudi na primeru Eircoma, nacionalnega irskega operaterja, s poudarkom na ohranitvi ustreznega podjetniškega vodenja, produktivnosti in relacij industrijskega okolja. Tako ima lastništvo zaposlenih v javnih podjetjih pomembno vlogo v reformi irskega javnega sektorja s pomembno vlogo tudi nevtralizirati sindikalno opozicijo privatizaciji z nadomeščanjem delavske participacije pri odločanju s finančno participacijo skozi ESOPs.

Tuje investicije

Nadaljnji dejavnik uspešnosti irskega gospodarstva so tudi tuje investicije. Irska vlada s svojo politiko privlači tuje investitorje. Razvita infrastruktura, mlada in izobražena delovna sila (povprečna starost je le 30 let) so glavni dejavniki, ki pritegnejo tuje investitorje. Dodatno pa so na voljo številne subvencije in olajšave s strani države oziroma od državne agencije IDA (The Industrial Development Authority). Olajšave so v obliki znižanega davka od dobička pravnih oseb v višini 10 % (in sicer za proizvodne dejavnosti, za določene investicije na področju industrijske cone Shannon Airport, za prihodke od IFSE (International Financial Services Center)). Subvencionirajo naložbe (v določenem znesku od celotne investicije) v usposabljanje delavcev, osvajanje nove tehnologije, za najemne stroške (40-60 % najemnine, odvisno od lokacije) ter za študije izvedljivosti investicij (feasibillity study). Gre za podobne programe, ki se pod vplivom politike EU pojavljajo tudi pri nas.

Glavni prispevek tujih direktnih investicij se kaže na naslednjih področjih:

• močan izvozno naravnan prispevek k ekonomski rasti
• intenzivna rast zaposlovanja
• ključno gibalo poslovno prijazne infrastrukture, razvoja človeških virov, poslovnega know-howa in globalne orientacije. Prav tako predstavlja razvojno osnovo za irske podjetnike.
• Daje Irski obseg in kritično maso novih tehnologij hitreje kot bi bile sicer dosežene
• Veliki prihodki od podjetniških davkov ( preko 3 bilijone evrov samo v letu 2007) in dodatni dohodki od dohodninskih davkov in posrednih davkov so omogočili pokrivanje nove infrastrukture in razvoja človeških virov, načrtovane z Nacionalnim razvojnim planom, tako pomembne za vzdrževanje ekonomske rasti v bodoče.

Sedanja strategija IDA je osnovana na sledečih dejstvih:

• nadaljevati s privabljanjem primernih visoko kvalitetnih in visoko tehnološko baziranih direktnih tujih investicij na Irsko. Umestiti Irsko med vodilne v globalni ekonomiji ter tudi v določenih nišah
• doseči boljšo, bolj enakomerno zastopanost investicij po celotni Irski. Mobilizirati regije, da tekmujejo z drugimi mednarodnimi regijami
• razvoju grozdov odličnosti v katerih podjetja in R&D centri delujejo na ustvarjanju klime inovativnosti in podjetništva.
• Delovati z obstoječimi domačimi investitorji, da izboljšajo vrednostno verigo in izkoristijo razvojno naravnanost irske delovne sile. Opogumiti podjetja da pričnejo osvajati bolj napredne tehnološke procese z večjo osredotočenostjo na R&D.
• Da vplivajo na izboljševanje v infrastrukturi in strokovnem znanju.

Proces pogajanj pri možnih projektih lahko traja več mesecev, odvisno od hitrosti s katero lahko podjetje, ki želi investirati odgovori oziroma oskrbi IDA s podatki in informacijami. Po predstavitvenem sestanku, bo IDA v skladu z oceno njenega interesa na projektu zahtevala formalni poslovni plan. V grobem mora poslovni plan pokriti sledeča področja:

• podatke o podjetju, vključno s kratko zgodovino, opisom vrste izdelkov in tržišč, komentarjem o finančnem položaju podjetja, ključnih kazalcih ter kratek povzetek podatkov o ključnih vodilnih podjetja
• Opis projekta, ki ga podjetje namerava udejanjiti na Irskem in vzrok za odločitev. Ta opis mora zajeti potrebno število zaposlitev, ki bodo ustvarjene, tržišč, ki bodo zajeta, velikost investicije in predviden prispevek irski ekonomiji.
• Strukturo lastništva naložbe
• Finančne projekcije za pet let, s podrobnostmi predpostavk prioritet teh projekcij.

Število, kvaliteta in lokacija zaposlitev, ki bodo ustvarjene so glavne determinante, ki vplivajo na podporo IDA.
IDA Irska cilja selektivno na določena področja industrije, še posebej na tiste, ki proizvajajo visoko razvite in izdelke ter storitve z visoko dodano vrednostjo. Te ponujajo najboljši razvojni potencial in najboljše obete za ustvarjanje dolgoročnega trajnostnega razvoja na Irskem.
Ciljni sektorji so:

• Farmacija, bio-farmacija in zdravstvo
• E- poslovanje
• Informacijska in komunikacijska tehnologija
• Programska oprema
• Mednarodne tržne storitve, vključno finančne storitve, potrošniški centri, idr.

Uspeh irskih notranjih investicijskih politik je očiten ob dejstvu, da je okoli 1000 tujih podjetij izbralo Irsko kot investicijsko destinacijo.
Zaradi vsega tega je Irska ekonomija po direktnih tujih investicijah najbolj razvita v Evropski uniji tako na proizvodnem kot na storitvenem področju in je z vso pravico pridobila ime »Celtic tiger«.

Vir: IDA.

Zaposlovanje

Za politiko na področju zaposlovanja skrbi Department of Enterprise, Trade and Employment . Osnovni pravni vir, ki ureja pravice in obveznosti zaposlenih je Terms of Employment (Information) Act iz leta 1994 in 2001. The Organisation of Working Time Act,1997 pa ureja organizacijo dela, določa maksimalne delovne ure na teden, odmore, nedeljsko delo, letni dopust itd.

Podrobneje: http://www.employmentrights.ie/en/media/workingtimeact.pdf 

Po zadnjih podatkih iz nacionalne raziskave za obdobje julij – september 2010 je bila takšna struktura zaposlenosti na Irskem:



Skupna naložba Irske v znanje (vključno z naložbami v javnih in zasebnih sredstvih za visokošolsko izobraževanje) se je povečala po povprečno letni stopnji za več kot 10% v zadnjem desetletju v primerjavi s povprečjem okoli 3% v drugih evropskih državah.

Ankete so pokazale, da tuji investitorji želijo investirati na Irskem iz dveh razlogov. Zaradi kakovostne delovne sile ter njene prilagodljivosti oz. fleksibilnosti pri delu.

Prožnost in prilagodljivost delovne sile ob spoprijemanju z novimi izivi (podatki iz leta 2010)
Podatki zajemajo informacije o strokovni usposobljenosti delavcev, njihovi delovni motivaciji, sposobnosti doseganja delovnih ciljev. Lestvica je narejena kot zbirnik omenjenih dejavnikov, velja pa za pozicioniranje držav po IMD svetovni lestvici od 1 do 10.



Vir: IMD World Competitiveness Yearbook, 2010

Irska je ena od najmlajših populacij v Evropi s 35% mlajših od 25 let.

Plače
Povprečna bruto plača na Irskem po sektorjih v tretjem četrtletju 2010 (v EUR)



Vir: Industrial Earnings and Labour Costs, CSO., Dec. 2010

Povprečna bruto plača v tretjem četrtletju 2010 (v EUR)



Vir: Industrial Earnings and Labour Costs, CSO., Dec. 2010


Povprečna bruto plača zaposlenega/uro/EUR za vse industrijske delavce po sektorjih za tretje četrtletje 2010



Prispevki za socialno varstvo (ali PRSI)
Višina prispevkov za leto 2011 je naslednja:

Delodajalec:
Prispevek delodajalca za socialno varstvo se obračuna v višini 10,75% bruto plače ali 8,5%, če je tedenski dohodek 365 EUR ali manj.

Zaposleni:
Zaposleni plača naslednje prispevke:

• PRSI: 4% vseh plač razen od prvih 352 EUR na teden
• Univerzalni socialni prispevek:

Vrsta sporazumov med delodajalci in delavci zagotavljajo stabilno delovno okolje. Strošek delavca v industrijski panogi je eden najnižjih v Evropi. Irski delavec povprečno stane 21,50 EUR na uro, kar je bistveno manj kot drugje v evropskih državah.

Zaposlovalna zakonodaja na Irskem ureja nekaj ključnih in temeljnih področij. Najvišje število delovnih ur za delavce v industriji je postavljeno na 48 ur na teden plus 12 nadur, ampak v praksi je povprečje 39 ur na teden. Zakonsko določilo o dopustih se je nekoliko spremenilo in dovoluje več dni letnega dopust kot leta poprej. Sedaj je določeni zakonski minimum za dopust 4 tedne na leto.

Vir: Industrial Earnings and Labour Costs, CSO., Dec. 2010


Delovna sila na Irskem je ocenjena na 2.187 milijonov in je takole razporejena po sektorjih:

• Kmetijstvo: 6 %
• Industrija: 27 %
• Storitve: 67 %.

Več informacij o pravicah in dolžnostih delavcev in delodajalcev .

The Minimum Notice and Term of Employment Act, 1973 to 2001 ) določa, da če menjujete službo na Irskem morate dosedanjemu delodajalcu sporočiti svojo odločitev, vsaj en teden prej. Prav tako je delodajalec zavezan spoštovanju minimalnega odpovednega roka, kar je razvidno v naslednji tabeli:

Trajanje zaposlitve Minimalni rok

13 tednov do 2 leti 1 teden
2 leti do 5 let 2 tedna
5 let do 10 let 4 tedne
10 let do 15 let 6 tednov
15 let ali več 8 tednov

Informacije o predpisih v zvezi z zdravjem in varnostjo na delovnem mestu se dobijo na Health and Safety Authority at Temple Court.


Podatki o obdavčitvi dohodkov iz dela so na www.revenue.ie.

Vse pravne akte s tega področja najdete na www.irishstatutebook.ie.

Vir: http://www.bankofireland.com/includes/investor/pdfs/debt_investor/irisheconomy_overview.pdf

Zaposlovanje tuje delovne sile

Zaposleni iz drugih držav imajo enake pravice iz delovne zakonodaje kot irski delavci. Za delavce iz EU velja prosti pretok delovne sile, to velja tudi za vse nove članice. Omejitev velja za določena delovna mesta (državna uprava) in pri dostopu do socialnih dajatev (npr. nadomestilo za čas brezposelnosti).

Državljani tretjih držav potrebujejo delovno vizo ali delovno dovoljenje. Izdajata se za tista delovna mesta, za katere ni primerne domače delovne sile. Delovno vizo potrebujejo državljani v državah, za katere je predpisana viza tudi za vstop na Irsko. Vsi ostali pa morajo pridobiti delovno dovoljenje na veleposlaništvu Irske v državi prosilca. V primeru, da v tej državi ni veleposlaništva, se prošnja lahko odda na drugo veleposlaništvo ali direktno na urad Visa Office.

Običajno delovna viza in delovno dovoljenje veljata dve leti in omogočata mobilnost delavca v okviru enakih delovnih sposobnosti k drugemu delodajalcu v času veljavnosti.

Za pridobitev delovne vize ali dovoljenja je potrebno priložiti:
 

• Izpolnjen obrazec,
• ponudbo oziroma pogodbo o delu pripravljeno s strani delodajalca,
• veljavni potni list, vsaj za obdobje pogodbe o zaposlitvi,
• dve fotografiji,
• potrdilo o plačilu pristojbine (100 EUR za vizo, 50 EUR za dovoljenje),
• originalno potrdilo overjeno s strani pristojnega organa o kvalifikacijah delavca. Za posamezne poklice je določena minimalna stopnja izobrazbe.

Zaradi visoke letne stopnje gospodarske rasti ima Irska potrebe po določenih profilih delavcev, zlasti po:

• Delavcih na področju informacijske in računalniške tehnologije,
• strokovnjakih na področju gradbeništva, arhitekture,
• medicinskem osebju.

Dodatne informacije na Irskem veleposlaništvu v Ljubljani.