Ustanavljanje družb in zaposlovanje

Ustanavljanje družb in predstavništev/podružnic

Poslovne dejavnosti v Izraelu, skupaj z ustanavljanjem družb so urejene v Zakonu o podjetjih, iz leta 1990 (temelji na Zakonu o podjetjih Velike Britanije). V Izraelu je mogoče ustanoviti skoraj vse vrste podjetij znanih v mednarodnih praksah (združenje, zasebna podjetja, delniške družbe, družbe z omejeno odgovornostjo, tuja podjetja, partnerska podjetja, komercialne agencije, ipd.). Najbolj pogosta ter enostavna oblika ustanovitve podjetja sta delniška družba ter partnerstvo.

Ustanovitev družbe zahteva 5 postopkov, v povprečju traja 34 dni in stane najmanj 840 EUR(stroški odvisni od velikosti podjetja; za podrobnosti se obrnite na tekst spodaj). Postopki za ustanovitev družbe so naslednji:

1. Pridobitev registracijskih dokumentov, ki jih mora potrditi odvetnik.
2. Vložitev zahteve pri trgovinskem registru pri Ministrstvu za pravosodje.
3. Registracija za davke pri Ministrstvu za finance, Oddelek za davek na dohodek.
4. Registracija za potrebe DDV pri Ministrstvu za finance, Oddelek za carino in DDV.
5. Registracija pri nacionalnem Institutu za zavarovanje.

Omenjeni podatki o ustanovitvi podjetja slonijo na poročilu in raziskavah, ki so raziskovale postopke, ki jih običajno malo do srednje podjetje potrebuje za izpolnitev pogojev za začetek poslovanja. Omenjeni pogoji vsebujejo vsa potrebna dovoljenja in licence za izpolnitev vseh zahtevanih postopkov in objav pri oblasteh, ki omogočajo podjetjem da tudi formalno obratujejo. Določen je čas, ki je potreben za dokončanje vsakega postopka, kot tudi cenovna opredelitev minimalnega vložka, ki je potreben za ustanovitev podjetja. Poročilo predvideva da so vse informacije pripravljene za podjetnika, da ni bilo predhodnega stika z uradniki, ter da nobene vladne ter ne-vladne osebe niso podkupljene.

Omenjeni podatki so primerljivi z drugimi ekonomijami. Uporabljene so izčrpne predpostavke glede vrste podjetja:

a) Podjetje je Družba z omejeno odgovornostjo, ki se ukvarja s splošno trgovsko dejavnostjo v večjem poslovnem mestu.
b) Podjetje je v 100% domači lasti, z začetnim kapitalom 10-krat dohodek per capita, ima promet vsaj 100-krat dohodka per capita, ter ima od 10 do 50 zaposlenih.
c) Podjetje ni kvalificirano za posebne ugodnosti.
d) Podjetje nima v lasti nobenega zemljišča.

Postopki so zabeleženi samo tam, kjer je potrebna interakcija z zunanjo stranko. Podatki predvidevajo, da ustanovitelji zaključijo vse postopke sami, z izjemo ko je strokovna pomoč (kot na primer notar) določena po zakonu. Prostovoljni postopki niso všteti, kot tudi ne industrijsko specifični pogoji. Zakonite bližnjice so vštete.

Podatki zajemajo 181 gospodarstev: 46 pod-Saharskih afriških držav, 32 latinsko Ameriških in karibskih držav, 25 Vzhodno-evropskih in Centralno azijskih držav, 24 Vzhodno-azijskih in pacifiških držav, 19 Bližnje-vzhodnih in Severno-afriških držav, 8 Južno-azijskih držav, ter 27 OECD visoko razvitih držav.

Pregled procesa ustanovitve podjetja - čas potreben za dokončanje postopka in ocena stroškov za dokončanje postopka:


Opomba: Menjalni tečaj 1 ILS = 0.198039 EUR (04.10.2011) oziroma 1 EUR = 5.04950 ILS (vir: www.x-rates.com).

Vir: www.doingbusiness.org.


Podroben pregled postopkov ustanavljanja družb v Izraelu

Spodnji pregled postopkov ustanavljanja je na podlagi naslednjih pogojev: ustanovitev standardnega podjetja (družbe z omejeno odgovornostjo) s sedežem v Tel Avivu.

Postopek 1: Pridobitev registracijskih dokumentov, ki jih mora potrditi odvetnik
Časovna opredelitev: 3 dni
Cenovna opredelitev: ILS 1.753 + 16% DDV (priporočeni minimalni stroški pri izraelski zbornici)
Splošno: Naslednji dokumenti podjetja morajo biti potrjeni s strani odvetnika:
a) prijava registracije podjetja
b) pismena izjava pod prisego prvega zapisnika sestanka na katerem se ugotavlja kompetence direktorjev
c) začetni podpisi delničarjev na pridružitvenih členih
d) začetne izjave pod prisego delničarjev glede ne-obstoja pravnih zadržkov za ustanovitev podjetja

Postopek 2: Vložitev zahteve pri trgovinskem registru pri Ministrstvu za pravosodje
Časovna opredelitev: 1 dan
Cenovna opredelitev: ILS 2.435 + ILS 2 na vsako stran ustanovitvenega člena
Splošno: Za registracijo podjetja mora vlagatelj vložiti ustanovitvene člene, odvetniško potrjeno prijavo za registracijo podjetja, odvetniško potrjene izjave pod prisego glede kompetence direktorjev za vodenje podjetja, odvetniško potrjene podpise delničarjev o ustanovitvi podjetja.

Postopek 3: Registracija za davke pri Ministrstvu za finance, Oddelek za davek na dohodek
Časovna opredelitev: 15 dni
Cenovna opredelitev: ni stroškov
Splošno: za registracijo davkov podjetja mora vlagatelj vložiti listino podjetja in identifikacijsko potrdilo o registraciji. Končno potrdilo o registraciji se bodi v roku 28 dni.

Postopek 4: Registracija za potrebe DDV pri Ministrstvu za finance, Oddelek za carino in DDV
Časovna opredelitev: 1 dan
Cenovna opredelitev: ni stroškov
Splošno: Regionalna pisarna za DDV deluje pod okriljem Ministrstva za finance. Za registracijo za DDV mora vlagatelj vložiti potrdilo o ustanovitvi, osebne dokumente vseh direktorjev, najemniško pogodbo, ter nekatere druge dokumente. Oblasti za DDV običajno zahtevajo številko bančnega računa, ter predvidevajo de jo podjetje uredilo potrebno dokumentacijo , vključno z potrdilom o odprtju bančnega računa, ter popisne pravice. Za odprtje bančnega računa ne rabite denarja, vendar pa določene banke zaračunavajo komisijo.

Postopek 5: Registracija pri nacionalnem inštitutu za zavarovanje
Časovna opredelitev: 14 dni
Cenovna opredelitev: ni stroškov
Splošno: Program nacionalnega inštituta za zavarovanje pokriva vse zaposlene za potrebe socialnega zavarovanja, zavarovanja za primer brezposelnosti, odškodninsko plačilo, izobraževanje, zdravstveno zavarovanje in pokojnino. 

Pregled rangiranja držav glede na različna področja poslovanja, ki ga na letni ravni opravlja Svetovna banka:


Vir: The International Bank of Reconstruction and Development / The World Bank (Doing Business 2012: Country Profile for Israel). Za podrobnejše informacije se obrnite na:
www.doingbusiness.org.

V Izraelu ni omejitev glede ustanavljanja družb in predstavništev za tuje državljane. Prav tako tujci ne rabijo dokazila o minimalnem dobičku za pridobitev dovoljenja za ustanovitev družbe oziroma odprtja bančnega računa v Izraelu. Ustanavljanje družbe s pomočjo odvetnika po navadi traja 2 – 3 dni, in se odvija po naslednjih postopkih:
 

• Priprava pogodbene listine ter sklepov o ustanovitvi.
• Registracija pri Registru podjetij.
• Sprejetje resolucije o upravnikih podjetja/pooblaščenih podpisnikih.
• Odprtje bančnega računa podjetja.
• Vpis v bazo podatkov DDV.
• Izdaja davčnih faktur/računov.
• Pridobitev dveh obrazcev za dohodnino (obrazec za podjetje ter obrazec za zaposlene).

Omejitve pri imenu podjetij:

• Ime podjetja mora biti v hebrejščini in ima lahko dodatno ime v angleščini.
• Ime podjetja ne sme vsebovati naslednjih besed: "Royal" or "Imperial", "Government", "Municipal" or "Chartered", "Co-operative", "Chamber of Commerce", "Society" or "Association".
• Ime podjetja ne sme vsebovati besed, ki označujejo druge organizacije vzpostavljene s posebnim zakonom (npr. bank, insurance company's, financial company's trusts, ipd.).
• Ime podjetja ne sme vsebovati trgovinskih simbolov oziroma znakov registriranih v Izraelu, ali podobnih znakov zaradi katerih bi lahko prišlo do zamenjave.
• Ime podjetja ne sme biti podobno že obstoječemu imenu podjetja.

Povprečni računovodski stroški za mala podjetja znašajo približno USD 300 – 600 na mesec, za srednja podjetja USD 1000 – USD 3000, ter za pripravo letnega poročila USD 1300 – 3000.

Oblike poslovanja za tuje družbe v Izraelu

Delniška Družba

Delniške družbe so najpogostejša oblika družbe v Izraelu. Poznajo zasebno in javno delniško družbo, družbo z omejeno odgovornostjo, neomejeno ali tujo delniško družbo. Lastniki delnic so tudi zakoniti lastniki podjetja. Delničarji so lahko tudi tuji državljani.

Minimalnega kapitala ni potrebno vplačati v celoti. Osnovni kapital ne sme biti manjši od 30.000 Novih izraelskih Shekelov (NIS), in posamezna delnica ne sme biti manjša od 2 NIS. V Izraelu je treba plačati vladni davek glede na ustanovitven kapital zaradi katerega se podjetja po navadi odločajo za najvišji osnovni kapital, na podlagi katerega posledično plačajo najmanjši davek (39.100) NIS. Letni vladni davek mora biti plačan do februarja za prihajajoče leto. Vladni davek za prvo leto ustanovitve družbe je plačan ob registraciji.

Zasebna družba

Zasebne družbe so omejene z deležem oziroma porokom in imajo od 2 do 50 delničarjev ter vsaj enega direktorja, ki opravlja administrativno vodenje podjetja. Delnice niso javne, in vsak prenos delnic mora odobriti svet delničarjev. Zasebne družbe niso zakonsko vezane za objavo vrednostnih papirjev, prav tako jim ni potrebno izdajati finančnih poročil Registru podjetij.

Javna družba

Izraelske javne družbe morajo imeti najmanj sedem delničarjev. Za razliko od zasebne družbe, javne družbe lahko uvrstijo svoje delnice, obveznice in druge vrednostne papirje na borzo (z dovoljenjem urada, ki se ukvarja z državnimi papirji oziroma privatno, če je ponudba namenjena 35 ali manj investitorjem). Potrebno je izpolniti finančno izjavo pri Registru podjetij, in v primeru da so delnice podane na borzo, morajo upoštevati pravila izmenjave in zakonov v zvezi z delanjem z vrednostnimi papirji ter predpisov, ki jih izda Urad za vrednostne papirje. Javna družba mora imeti sestanek delničarjev vsaj enkrat letno, ko se izda tudi letno poročilo. Na sestankih lahko delničarji izvolijo tudi direktorje in imenujejo revizorje. Družbe, pri katerih se z vrednostni papirji posluje javno, morajo imeti v odboru vsaj dva neodvisna direktorja, ki služita kot predstavnika ljudstva.

Družba z omejeno odgovornostjo

Družba z omejeno odgovornostjo je najbolj pogosta oblika delniške družbe. Zakon o podjetjih predpisuje splošno zaščito za delničarje družbe z omejeno odgovornostjo v zahodnih državah, vključno z omejeno odgovornostjo delničarjev do odgovornosti družbe, ki je obravnavana kot pravna oseba. Omenjena zaščita ni neomejena, in jo lahko ovržene sodišče. To se zgodi ko delničarji izkoriščajo družbo za kriminalna dejanja.

Tuja podjetja

V Izraelu lahko tuja podjetja obratujejo preko podružnice ali preko podjetja subvencioniranega po izraelskem zakonu. Tuje podjetje, ki želi ustanoviti podružnico v Izraelu se mora registrirati pri Registru podjetij kot tuje podjetje. Na podlagi pogojev izraelskega zakona o podjetjih, mora podružnica Registru podjetij izdati listo direktorjev, ter odvetniški odlok za pooblastilo osebe s stalnim prebivališčem v Izraelu, ki dobiva sodne odloke za podružnico.

Podružnice se ne obravnavajo kot izraelska podjetja, in zato tudi ne plačujejo davkov na dobiček narejen izven Izraela. Podružnice morajo izdati finančna poročila izraelskim davčnim oblastem, kjer je razvidno da je bil njihov dobiček pridobljen izven Izraela. Davke ni potrebno plačevati podjetjem, ki izpolnjujejo naslednje pogoje:

• Vsi delničarji so tujci.
• Vsi direktorji so tujci.
• Glavne poslovne dejavnosti podjetja potekajo izven Izraela, in ne vključujejo izraelskih državljanov.
• Vodstvo podjetja poteka v tujini.

Partnerstvo

Partnerstvo ima od dva do dvajset članov. Odnosi med partnerji so običajno določeni na podlagi partnerskega sporazuma. Če partnerski sporazum ne obstaja, imajo partnerji pravico do svojega deleža dobička na podlagi vloženega kapitala. Razen v primeru ko partnerski sporazuma navaja drugače, imajo partnerji pravico vzeti svoj delež iz podjetja kadar želijo. Razen v primeru ko partnerski sporazuma navaja drugače, bo izstop partnerja razdrl partnerstvo. Partnerstva se morajo registrirati pri Partnerskem registru, čeprav Zakon o partnerstvu navaja, da neuspeh registracije ne bo pogoj za ugotavljanje obstoja partnerstva. Omejeno partnerstvo ne more pričeti z delom dokler ni bilo registrirano.

Omejeno partnerstvo

Omejeno partnerstvo mora imeti vsaj enega splošnega partnerja in enega omejenega partnerja. Splošni partner ima neomejeno odgovornost do obvez podjetja. Odgovornost omejenega partnerja je omejena na delež ki ga je investiral v partnerstvo. Omejen partner nima pravice sodelovati v vodstvi partnerstva in ne more vezati partnerstva. Omejen partner ne more, medtem ko obstaja omejeno partnerstvo, vzeti ali dobiti, direktno ali indirektno, svojih investicij.

Splošno partnerstvo

V splošnem partnerstvu si vsi partnerji skupaj delijo neomejeno odgovornost do obvez podjetja. Odgovornost se lahko nanaša tudi na osebne predmete. Vsak partner lahko sodeluje pri vodstvu podjetja, in je agent partnerstva.

Tuje partnerstvo

Tuje partnerstvo lahko izvaja posel v Izraelu, vendar pa ne more ustanoviti podjetja v Izraelu, razen v primeru, da se je prej registriral pri Partnerskem registru, ter si je pridobila dovoljenje pri Ministrstvu za pravosodje.

Ostale oblike poslovanja

Joint Ventures

Joint Ventures so učinkovita metoda poslovanja med podjetji iz različnih držav. Joint Venture se lahko ustanovi na podlagi pogodbe oziroma kot partnersko podjetje.

Trgovska agencija

Trgovske agencije so ravno tako dokaj zanimive predvsem za tuje investitorje. Trgovskih agencij in distributerjev ne veže posebna zakonodaja (razen za limit glede provizije za dobavo ponudbe in uslug vladi), zato tudi ne obstajajo zakoniti pogoji za obliko in vsebino sporazuma. Prav tako ne obstajajo omejitve glede nacionalnosti oziroma naslova trgovinske agencije.

Zadruga

Zadruga se ustanavlja predvsem v kmetijstvu, prometu in določenih trgovskih združenjih povezanih s kmetijskimi produkti. Odgovornost člana v zadrugi je navadno omejena na število delnic v lasti člana ali na število določeno v členih družbe.

Neprofitne organizacije

Poseben zakon omogoča neprofitnim organizacijam da vodijo aktivnosti preko organizacije. Zakon je predvsem namenjen dobrodelnim organizacijam.

Poslovne reforme v 2010, 2011:

• Zunanja trgovina: Izrael je povečal elektronsko izmenjavo podatkov in razvil sistem, ki omogoča lažji dostop do dokumentov, ki jih zahtevajo različni uradi ter s tem znatno zmanjšal čas poslovanja z drugimi državami.

Privatizacija in investicije

Tuje neposredne investicije

Vse od leta 1990 je imel Izrael rastočo, četudi včasih neenakomerno, mero direktnih tujih investicij, predvsem na področju telekomunikacij, elektrotehnike, medicinske opreme, računalniške opreme, ipd. V 2008 so direktne tuje investicija znašale okvirno 20 milijard USD.

Država Izrael je ena največjih članic t.i. Euromed območja, ki spodbuja prosto trgovino v mediteranski regiji s pomočjo bilateralnih sporazumov med EU in mediteranskimi partnerji. Cilji Euromed partnerstva je vzpostavitev prosto trgovinske cone do leta 2010. V letu 2007 je tržni znesek med Izraelom in EU znašal EUR 25,7 milijard.

Sodelovanje med EU in Izraelom je tudi pomemben del Evropske sosedske politike, ki podpira politično in ekonomsko sodelovanje med EU in Izraelom in je podlaga za finančno pomoč, ki jo EU nudi Izraelu. Finančni instrumenti evropske sosedske politike (ENPI) predvidevajo EUR 11,9 milijard finančne pomoči za Izrael v letih 2007 – 2013. Na podlagi ENPI akcijskega načrta Izrael od leta 2007 dalje letno dobiva EUR 2 milijona, predvsem skozi tehnične in institucionalne reforme. Na podlagi National Indicative Programme (NIP), Izraelu pripada EUR 14 milijonov. V letih 2007 – 2010 je bile omenjena pomoč osredotočena predvsem na podporo pri približevanju izraelske zakonodaje zakonodaji EU, kar je še spodbudilo blagovno menjavo in sodelovanje.

Eden od glavnih ciljev EU je tudi vzpodbujanje regionalne trgovine med državami južne mediteranske regije, ki ima najnižjo medregijsko blagovno menjavo katerekoli regije na svetu. EU je leta 2005 spodbudila Izrael ter Palestinsko območje da, skupaj z EU ustanovijo trilateralno delovno skupino, ki bi delovala na izboljšanju odnosov med tremi partnerji. Po začetnem uspehu skupina trenutno miruje, predvsem zaradi političnih vzrokov.

Privatizacije

Na podlagi ugotovitve proračunskega poročila za leto 2003 – 2004 je izraelski javni sektor še vedno prevelik, saj vsebuje približno 100 vladnih podjetij na področju varnosti, izgradnje, energije, kmetijstva, servisnega podjetja, telekomunikacij in prevoza, turizma, industrije in blagovne menjave ter poklicnih izobraževalnih skladov in društev. Privatizacija na podlagi izraelskega zakona (Zakon o vladnih podjetjih – 1975) predvideva ukinitev oziroma zmanjšanje vladnega deleža pri nadzoru glasovanja, vladnih pravic za imenovanje direktorjev podjetij, vladnih udeležb, 10% zmanjšanje vladnih kapitalskih deležev podjetij, ipd.

Institucija odgovorna za promocijo in izvršbo privatizacijskega postopka je Government Companies Authority (stran samo v hebrejščini). M.I. Holding d.o.o. in Inabal sta še dve vladni ustanovi, ki se ukvarjata s privatizacijo, predvsem na področju privatizacije in prodaje vladnih deležev bank.

Od leta 1986 do 2002 je dobiček od privatizacije znašal USD 8.740 milijonov in privatiziranih je bilo 83 podjetij.

Zaposlovanje

Ocena zaposljivosti


Vir: The International Bank of Reconstruction and Development / The World Bank (Doing Business 2011: Country Profile for Israel). Za podrobnejše informacije se obrnite na:
www.doingbusiness.org.

Za delo v Izraelu potrebujete dovoljenje za delo, ki ga izda izraelsko Ministrstvo za notranje zadeve . Delovna viza, z imenom vašega delodajalca mora biti vidna v vašem potnem listu, in si jo lahko pridobite tako v vaši državi kot tudi po vstopu v Izrael. Delovna viza bo izdana na podlagi in za čas vašega dovoljenja za delo, ter se mora podaljševati vsako leto, četudi je vaše dovoljenje za delo izdano za dalj časa. Delovna viza je izdana za točno določeno dejavnost, in nezakonito je delo v drugi dejavnosti. Dejavnosti v katerih lahko delajo tujci:

• bolniška nega,
• kmetijstvo,
• gradbeništvo,
• valjenje in industrijski poklici,
• hotelirstvo,
• priprava etnične hrane.

Priporočljivo je, da si odprete bančni račun, ki bo omogočal direktno nakazilo denarja. Banka Izraela je izdala posebno navodilo vsem bankam, da omogočijo odprtje računa za vse delavce. Račun lahko odprete tudi pri Poštni banki (na vsaki pošti), brez začetnega depozita.

Od leta 2005 dalje se lahko delavci v gradbeništvu zaposlijo samo preko zaposlitvenih agencij (LMC ali Licened Manpower Companies), ki so tako vaš delodajalec.

Mesečni delovni čas v gradbeništvu je 211 ur, v drugih dejavnostih pa 186 ur. Delavec ima pravico do tedenskega počitka, ki mora trajati vsaj 36 ur (petek, soboto ali nedeljo), odvisno od vere. Po treh mesecih dela ima delavec na voljo devet plačanih dni verskega dopusta, na podlagi njegove vere oziroma židovskega koledarja.

Plača se izplača do 9. v mesecu.

Bolniška pripada zaposlenemu od drugega dneva njegove odsotnosti ob predložitvi potrdila  osebnega zdravnika. Pripada 1,5 dni za vsak mesec zaposlenosti, vendar največ 90 dni. Za drugi in tretji dan odsotnosti zaposleni prejme 37,5% vaše normalne plače, za četrt in vsak nadaljnji dan pa 75%.

Za podrobnejše informacije se obrnite na izraelski vladni portal

Stopnja brezposelnosti v Izraelu je 6% (leto 2010).