Predpisi o deviznem poslovanju
Menjalni tečaj rublja v primerjavi z dolarjem in EURO je v 2011 za okoli 10% nižji kot v 2010.
Ta še vedno prepoveduje bankam trgovanje, menjavo virov iz prestrukturiranj in depozite zneskov, ki jih imajo nerezidenti. Centralna banka ima tudi nadzor nad zunanjetrgovinsko menjavo za izvozne pogodbe.
Standardi in tehnični predpisi
Na področju standardizacije v Ruski federaciji deluje
Zvezna agencija za tehnične predpise in meroslovje, ki združuje še dejavnosti akreditacije, ugotavljanja skladnosti in meroslovja. Standardi imajo v oznaki kratico GOST R (npr. GOST R ISO 9001). Agencija je članica Mednarodne organizacije za standardizacijo (ISO) in Mednarodne elektrotehniške komisije (IEC). Inštitut je partnerska članica Evropskega komiteja za standardizacijo (CEN)
Sistem certificiranja v Ruski federaciji se izvaja na podlagi zakona o certificiranju proizvodov in storitev. Rusija ima 45 področij, za katere velja obvezno certificiranje (na podlagi zakonov ali pravilnikov), ter 65 področij, na katerih se izvajata prostovoljno certificiranje in preskušanje. V ta namen je vpeljan certifikacijski sistem GOST R. Več informacij o certificiranju in preskušanju dobite na naslovu inštituta:
The All-Russia Research and Development Institute on Certification (VNIIS)
Elektrichesky per., 3,
Moscow 123557, Russia
Tel.: +7 495 253 0488 / 0196
Faks: +7 495 253 3360
E-pošta:
vniis@vniis.ru
Spletni naslov:
www.vniis.ru
Rusija še ni članica Svetovne trgovinske organizacije, vendar je opazovalka. V vlogi poizvedbene točke WTO/TBT deluje:
STANDARTINFORM
4 Granatny per.
Moscow, K-1, GSP-5
123995 Russian Federation
Tel/Fax +7 495 690-43-09
Fax +7 495 332 5659 / 719 7820
E-pošta:
info@gostinfo.ru
Informacije o standardih in predpisih v tej državi lahko pridobite preko Kontaktne točke Slovenskega inštituta za standardizacijo. SIST prav tako lahko posreduje pri nabavi standardov iz posameznih držav. Naročila sprejema prodaja SIST, tel. 01/478 30 63, faks. 01/478 30 97, e-pošta: prodaja@sist.si
Predpisi glede etiketiranja in pakiranja
Načela pakiranja in etiketiranja so naslednja: napisi na etiketah morajo biti v ruščini, v skladu z zakonom. Navedeno mora biti ime proizvajalca, država porekla, sedež distributerja, osnovne sestavine in njihov delež, posebni dodatki in konzervansi ali nevarne snovi, rok uporabe in datum proizvodnje, teža, ter ruski normativ izdelka.
Posebne zahteve so glede pakiranja prehrambenih proizvodov. Vsa pakiranja morajo vsebovati (poleg osnovnih) tudi naslednje informacije v ruščini: hranilna vrednost, uporaba proizvoda, način priprave, pogoji shranjevanja, datum proizvodnje, datum pakiranja, datum uporabe.
Patenti in blagovne znamke
Dopolnitve zakona o patentih so stopile v veljavo s 11.3.2003 oziroma nekatere s 1.1.2004, dopolnitve Law of the Russian Federation on Trademarks, Service Marks and Appellations of Origin of Goods pa s 27.12.2002.
Ruska agencija za patente in blagovne znamke
Rospatent je državna agencija, ki izvaja, kontrolira, dovoljuje, regulira in organizira področje industrijske lastnine (izumi, industrijski dizajni, modeli, blagovne znamke, prenosi pravic, prijave izvirnikov), legalne zaščite računalniških programov, baz podatkov in topografij.
V skladu z Zakonom o patentih in Zakonom o blagovnih znamkah, prenosih pravic in prijave izvirnikov v Rusiji morajo tujci izpolniti prošnjo za industrijsko lastnino in jo posredovati Rospatentu direktno (nekdanje republike Sovjetske zveze) ali prek odvetnikov, ki urejajo patente.
Več o Zakonu o patentih in Law of the Russian Federation on Trademarks, Service Marks and Appellations of Origin of Goods si lahko v angleščini preberete na spletni strani Rospatent-a ali pa na strani
Urada RS za intelektualno lastnino.
Rospatent, Federal Institute of Industrial Property
bld. 30-1, Berezhkovskaya nab.
Moscow, G-59, GSP-5
Russia, 123995
Fax: +7(495) 243-33-37
Fax: +7 499 243-33-37, 495 956-43-74
E-mail:
rospatent@rupto.ru
INTERNET DB
Tel: +7(495)240-60-15,
Fax: +7 499 243-33-37,
www.fips.ru.
Nadzor uvoza
Blago za Rusijo potrebuje tudi certifikat ustreznosti in certifikat o poreklu. Certifikat ustreznosti, ki je obvezen dokument ne samo za izvoz, temveč tudi za prodajo blaga v RF, potrjuje, da blago ustreza ruskim standardom GOST (
http://www.gost.ru). Pristojni organi ga izdajo na osnovi predhodno izdanih certifikatov drugih organizacij, kot npr. higienski, veterinarski, fitosanitarni, certifikati za farmacevtske proizvode (
http://www.roszdravnadzor.ru;
http://pharmareg.ru/) in drugo (
http://rostest.ru).
Pregled postopkov, uvozne dokumentacije in certifikatov je dostopen na spletni strani:
EU Market Access Database - Exporter's Guide to Import Formalities.
Podjetja in institucije, ki izdajajo certifikate ustreznosti in posredujejo informacije o njih:
- iNSPEct d.d. - Bureau Veritas Company ( http://www.bureauveritas.si, kontakt: Borut Kokolj, tel.: 01/4757664),
- SGS Slovenija, Vojkovo nabrežje 30A, Koper, tel. 05/639 32 83 (http://www.sgs.com),
- SIQ - Slovenski institut za kakovost in meroslovje (posredovanje pri pridobitvi certifikatov za električne naprave) (http://www.siq.si, kontakt: Vojko Koron, 01/4778160)
Uvoz se nadzira s pomočjo dovoljenj, zahtev, prepovedi in kvot. Največji del uvoza predstavljajo žita, stroji in transportna oprema, blago široke potrošnje, kmetijski pridelki, surovine, posredniško blago in oprema.
Licence so omejitve pri uvozu, izvozu ali tranzitu blaga, za katerega ni predviden prost pretok preko ruske meje. Licence podeljuje Ministrstvo za ekonomske odnose in razvoj. Blago, ki je podvrženo licencam je naslednje: substance, ki lahko poškodujejo ozon ali izdelki, ki te substance vsebujejo, nevarni odpadki, tobak in industrijski substituti tobaka, zdravila, divje živali, divje rastline, obdelane surovine, smodnik, eksplozivne substance, eksplozivni materiali za ognjemet.
Certifikati se izdajajo kot potrdilo blagu, da proizvodi ustrezajo postavljenim zahtevam.
Katere skupine izdelkov je treba certificirati?
Na vladnem seznamu RF so:
- Izdelki strojne industrije,
- elektronski in električni izdelki,
- medicinska tehnika,
- kmetijski pridelki in živila,
- izdelki lahke industrije,
- surovine in materiali,
- izdelki lesnopredelovalne industrije,
- izdelki za osebno zaščito,
- embalaža,
- pirotehnični izdelki,
- veterinarski preparati in izdelki.
Državni carinski urad seznam nenenhno dopolnjuje. Živila, tekstil, pohištvo in drugi izdelki, ki prihajajo v stik z ljudmi, morajo dobiti sanitarno-epidemiološko potrdilo urada za higieno pri ruskem zdravstvenem ministrstvu. Za druge izdelke (izdelke naftne in plinske industrije, tlačne posode, kotle, dvigalne naprave, proizvodne naprave) izdaja potrdila nadzorni organ Gosgortehnadzor.
Kvote so količinske, stroškovne in vrednostne omejitve uvoza in izvoza blaga za določene vrste blaga, blago iz določenih držav ali skupine držav. To so: droge, močne in strupene substance, dragocene kovine in dragi kamni, jantar in izdelki iz jantarja.
Sistem dovoljenj je sestavljen iz izdajanja raznih dovoljenj in certifikatov za carinsko kontrolo. To so: fitosanitetni certifikati, veterinarski certifikati, certifikat kvalitete živilske inšpekcije, dovoljenje Ministrstva za kulturo, varnostni certifikat za sevanje, dovoljenje državne Agencije za državno komuniciranje in informacije, dovoljenje Državnega komiteja za komunikacije, dovoljenje Državnega komiteja za geologijo, dovoljenje Notranjega ministrstva, deklaracije državnega registra za izbrane proizvode, dovoljenje za proizvode kemične zaščite rastlin, kemični certifikat, higienski certifikat.
Dodatne informacije o zunanji trgovini Ruske federacije so na voljo v
Zakonu Ruske federacije o državni regulaciji zunanje trgovine.
Nov carinski zakon
S 1.7.2010 je začela delovati carinska unija Belorusija-Rusija-Kazahstan. Vsi zakoni in tarife se sprejeti, še vedno pa se pojavljajo razlike pri tolmačenju zakonov, tako da svetujemo pred izvozom preveriti, kaj vse je potrebno za carinjenje blaga.
Carinske tarife in kvote unije.
Več o carinski uniji na
www.tamognia.ru/tamozhennyj_sojuz.
Še vedno pa je v veljavi carinski zakon, ki je bil objavljen 3.6.2003 v uradnem glasilu
Rosijskaja Gazeta v posebni številki 106. in je začel veljati s 1.1.2004. Ravno tako je Rusija decembra 2002 sprejela Zakon o osnovah tehničnih regulativ, ki je začel delovati z 1.7.2003. Ta zakon pomeni znatno izboljšavo glede na prejšnje stanje.
Kombinacija odvečnih testiranj, pretiravanj glede zahtev, visoke dajatve, zamude, netransparentne aplikacije ter stalne spremembe predstavljajo najbolj resne ovire za EU izvoznike na ruski trg.
Splošna uvozna pravila
- Vsak uvoznik mora biti registriran pri Državnem statističnem uradu in pri odgovornem davčnem uradu. Kot tuje podjetje mora biti uvoznik registriran tudi pri (lokalnem) carinskem uradu. Samo registrirani uvozniki ali špediterji lahko uvažajo.
- Brez pisne pogodbe med kupcem in prodajalcem uvoz ni mogoč.
- Proizvodi, uvoženi v Rusko federacijo, so podvrženi DDVju razen v primerih katere določa rusko pravo. DDV je lahko 10% (na prehrano – razen izjem), otroški proizvodi (ki so na listi odobrenih proizvodov ruske vlade) ali 18%. DDV se računa na osnovi carinske vrednosti proizvoda, ki ji je dodana carinska dajatev in v določenih primerih trošarina (cigarete, alkohol, avtomobili itd.).
- Nekateri proizvodi potrebujejo obvezni certifikat ustreznosti, ki ga izdaja Ruski državni standardni urad (Gosstandard), Naslednji certifikati so potrebni za: certifikat o električnih napravah, požarnovarnostni certifikat, certifikat o opremi za tehnične komunikacije integrirane v komunikacijsko mrežo, higienska odločba, dovoljenje Gosgortechnadzora.
- Nepotrebne zahteve kot so mikrobiološki testi za žvečilne gumije, ponovni pregled in ponovno certificiranje, se zahteva za proizvode iz EU, čeprav že imajo EU certifikat (ob prvem uvozu) o zdravju, kvaliteti, čistoči in poreklu. certifikati izdani na nekem področju Rusije, ni nujno, da so priznani drugje.
- Sedanja registracijska in certifikacijska procedura zahteva dupliciranje testiranja in dolgi časovni period odobritve za specifiko kozmetične industrije in industrije detergentov.
- Vsi kmetijski proizvodi in prehrambeni izdelki morajo biti registrirani v Rusiji pred njihovim uvozom. Proizvajalec ali uvoznik mora zaprositi za registracijo v Gossanepidnadzor (Državni sanitarni in epidimološki nadzorni urad) in/ali v Državnem veterinarskem nadzornem uradu.
Več informacij: