Poslovna zakonodaja

Predpisi o deviznem poslovanju

Čeprav ima ZDA relativno liberalno zakonodajo o deviznih transakcijah, je zaradi aktualnih terorističnih groženj prisotna avtomatska kontrola večjih transakcij v in iz ZDA.
Splošnih omejitev pri deviznih transakcijah med Slovenijo in ZDA ni. Podrobnejše informacije si lahko ogledate na spletni strani Ministrstva za finance (US Treasury).

Standardi in tehnični predpisi

Spletna stran: www.nist.gov 

Informacije o standardih in predpisih v tej državi lahko pridobite preko Kontaktne točke Slovenskega inštituta za standardizacijo. SIST prav tako lahko posreduje pri nabavi standardov iz posameznih držav. Naročila sprejema prodaja SIST, tel. 01/478 30 64, faks. 01/478 30 97, e-pošta: prodaja@sist.si

Predpisi glede etiketiranja in pakiranja

Etiketiranje in označevanje je določeno z zakonodajo za posamezne vrste blaga in pomeni necarinsko oviro, ki otežuje vstop na ZDA trg. Vsak uvožen izdelek, ki je namenjen končnemu kupcu, mora imeti označbo na vidnem mestu. Deklaracija v angleškem jeziku vsebuje specifikacijo proizvoda in izvor blaga.

Prodajni proizvodi v ZDA morajo biti deklarirani v angleščini, z natančno specifikacijo proizvoda, izvorom in vsebino blaga. To področje je urejeno v zakonodaji, ki pripravljata Food and Drug Administration ter ameriški oddelek za kmetijstvo (USA Department of Agriculture). Posebne zahteve glede etiketiranja se v močno zaščitenih panogah (npr.: tekstil), pojavljajo kot ovira pri vstopu na ameriški trg. Posebne zahteve za označevanje veljajo še pri lesu, kožuhovini, izdelkih iz jekla in železa, kontejnerjih z alkoholnimi pijačami. Za izdelke, ki niso pravilno označeni v času uvoza v ZDA, se plača dodatna carina.

Določeni proizvodi pa so izvzeti iz veljavne zakonodaje na področju označevanja. Ni potrebno označevati blaga, ki je starejše od 20 let in materiale, ki se porabijo v proizvodnji in pri gradnji. Kontejner pa mora biti opremljen z imenom države, iz katere je blago uvoženo v ZDA.

Izdelki morajo biti tudi primerno pakirani, da omogočajo hitrejši postopek carinjenja. Potrebno je upoštevati navodila carine. Zelo primerno je, da v en paket damo le eno vrsto blaga.

Priporočamo,da si informacije o tem področju pridobite od vaših partnerjev v ZDA ali pri ameriški carini.

Več informacij tudi na:

• www.fda.gov/Food/default.htm
• www.usda.gov
• www.fda.gov

Patenti in blagovne znamke

ZDA daje velik poudarek zaščiti pravic intelektualne lastnine kot so patenti, modeli, blagovne znamke in drugo. Za pridobitev patentov in blagovnih znamk je potrebno vložiti prijavo na Patent and Trademark Office (PTO). Urad registrira patent ali blagovno znamko v skladu z ameriškimi zakoni s področja intelektualne lastnine. Prošnji za registracijo je treba priložiti različne opise izuma, za katerega se zahteva patent, tehnične skice, prav tako za blagovno znamko vse dokumente, ki znak podrobno opisujejo. Registracija je možna preko registriranih patentnih zastopnikov. Vsi patenti in blagovne znamke so objavljeni v Uradnem listu Urada.

Spletna stran Free patents online je namenjena iskanju patentov. Vsi dokumenti so na voljo v PDF formatu, registracija je brezplačna. Patente lahko iščete po posameznih področjih.

Poleg nacionalne prijave v ZDA je možno vložiti mednarodno prijavo v skladu s Pogodbo o sodelovanju na področju patentov (PCT) na slovenskem uradu za intelektualno lastnino. Na spletni strani najdete tudi dobro razlago osnovnih pojmov intelektualne lastnine.

Nadzor uvoza

Zaradi terorističnega napada v letu 2001, so se predpisi in zakonodaja glede uvoza različnih proizvodov in storitev v ZDA nekoliko zaostrili. Junija 2003 so ZDA sprejele spremembe zakonodaje za uvoz agroživilskih izdelkov v ZDA. Osnovni cilj zakona je zaščita ZDA pred bioterorizmom. Uprava za prehrano in zdravila (Food and Drug Administration-FDA), ki je podaljšana roka Ministrstva za zdravstvo, je odgovorna za pripravo in izvajanje varnostnih ukrepov. Podrobnejše informacije dobite na: www.fda.gov/oc/bioterrorism/bioact.htlm

Zelo pomembne omejitve pri uvozu so tudi necarinske omejitve:

• količinske omejitve- najbolj pogosta oblika necarinskih omejitev, pri katerih se omejuje količina uvoza,
• standardi- nanašajo se na zdravstvena in varnostna merila ter merila za zagotavljanje primerne kakovosti izdelkov na ZDA trgu. Hkrati pa predstavljajo necarinsko omejitev, saj povzročajo dodatne stroške in daljši uvozni proces,
• protidumpinška pravila- vsak uvoznik, ki ima postavljeno nižjo ceno blaga kot je cena blaga na domačem trgu, mora plačati za razliko v ceni dodatno carino,
• uvozna dovoljenja (licence)– potrebna za alkoholne pijače, zdravila, strelno orožje in strelivo, rastline in rastlinske izdelke, zelenjavo, perutnino in perutninske izdelke, sir, nafto in naftne izdelke, mleko in mlečne izdelke, živali in živalske izdelke, sadje in oreške, izdelke z zaščiteno blagovno znamko,

subvencije- ZDA subvencionirajo zlasti agroživilsko in obrambno industrijo in s tem povečujejo konkurenčnost domačih proizvajalcev.

Postopki za uvoz izdelkov, carinski predpisi in dajatve so zelo obsežni. Podrobnejše in najnovejše informacije si pridobite od vaših poslovnih partnerjev v ZDA in na www.customs.gov, kjer so tudi informacije o tarifnih številkah in carinskih stopnjah za uvoz različnih proizvodov v ZDA.

Mednarodna menjava in s tem povezani predpisi med Slovenijo in ZDA se po vstopu Slovenije v Evropsko unijo predvidoma bistveno ni spremenila. Kot članica Evropske unije imamo carinsko politiko, ki velja za vso Evropsko unijo.

Pri tem bi morda še omenili, da je tudi poostren nadzor nad osebami, pri vstopu v državo in pri gibanju v državi in v poslovnih stavbah. To je treba jemati manj osebno, kot del njihovega poostrenega varnostnega sistema zaradi terorizma.

Več o carinah, uvozu:
www.customs.gov
www.usda.gov
www.ansi.org
www.fda.gov

Carinske dajatve

Več kot 50 % uvoženih izdelkov v ZDA je oproščeno carin. Preostali del blaga pa se carini po različnih carinskih stopnjah za zaščito domačega gospodarstva pred uvozom tovrstnega blaga. Obstajajo trije tipi carinskih stopenj:

• glede na vrednost (%) od uvoženega blaga-ad valorem tariffs,
• posebna carina-znesek se določi z vnaprej določeno pogodbo glede na dolžino, težo ali drugo mero,

• sestavljena carina (compound duties) –carina v % na vrednost ter v % na težo.

Postopek carinjenja je sestavljen iz petih delov: prijava, pregled, ocenitev, klasifikacija, likvidacija blaga.

Pri prijavi izpolnimo listine, s katerimi prijavimo blago, da se določi carina oziroma iz katerih je razvidno, da je blago oproščeno carine. Izpolnimo pet različnih dokumentov v roku petih dni od prihoda blaga v luko. Rok je lahko tudi podaljšan.
Vse blago, ki ga je potrebno cariniti oziroma je oproščeno carine, je navedeno v posebnem seznamu-Harmonized Schedule of the USA.

V primeru neuspešne prijave se blago uskladišči v carinskem skladišču na stroške uvoznika. Če blago ni prijavljeno v roku enega leta od prispetja v ZDA, se proda na javni dražbi (pokvarljivo blago in blago, ki izgublja vrednost se lahko proda že prej).

Pregled opravi predstavnik carine in primerja dejansko stanje s stanjem v dokumentih po prijavi.

Pri ocenitvi carinik določi znesek carine. V primeru, ko se za osnovo ne more uporabiti (pri carinah v % od vrednosti blaga-ad valorem tariffs) vrednost po fakturi, se kot osnova uporablja vrednost identičnega ali podobnega blaga ali pa se vrednost oceni.

Pri likvidaciji carina preveri carinsko stopnjo in ta postane dokončno veljavna. Prekomerno plačilo carine se povrne, nezadostno plačilo pa se dodatno zaračuna. Likvidacija se mora izvršiti v roku enega leta od prijave.

Na odločbo o dokončni odmeri carine se lahko uvoznik pritoži v roku 90 dni od dneva odločbe.


Prijava blaga


Ob prispetju blaga v ZDA, mora prejemnik blaga izpolniti prijavne dokumente. Prijavo lahko izvede tudi preko agenta. Blago je uradno uvoženo po poravnavi odmerjenega zneska carine. Uvoznik je dolžan zagotoviti, da je blago možno carinsko pregledati.

Prijava blaga mora biti vložena običajno v splošnem roku 15 koledarskih dni od dneva prispetja blaga v ZDA. Uvedeno je tudi elektronsko poslovanje. Prijava obsega aktivnosti:

• izpolnitev listin, ki dokazujejo ali je blago oproščeno carine,
• izpolnitev listin, v katerih podamo vse potrebne informacije za carinski postopek ter za statistične namene.

Prijavo sestavlja predložitev naslednjih dokumentov:

• carinski obrazec 7533 (Custom Form 7533) ali
• prošnja, posebno dovoljenje za takojšnjo dostavo -- carinski obrazec 3461 (Custom Form 3461) ali druga listina za oprostitev pregleda blaga, ki ga zahteva t.i. »Port Director«,
• dokaz o pravici vstopa (Evidence of right to make entry),
• račun ali predračun,
• pakirni list –Packing list,
• drugi dokumenti, dovoljenja za posebne vrste blaga, za katerega obstaja dodaten nadzor uvoza in potreba po pridobitvi posebnih dovoljenjih, potrditev, da je blago ustrezno ameriških standardom in predpisom. Sem sodijo alkohol, tobak, orožje, živalske kože, kožuhi, motorna vozila,hrana, …,
• v primeru, da blago ni prijavljeno v roku 15 dni od prispetja v ZDA, sledi uskladiščenje v carinsko skladišče. Stroški bremenijo uvoznika. Po preteku 6 mesecev se blago proda na javni dražbi. Pokvarljivo blago, eksplozivna sredstva in blago, ki izgublja vrednost se proda prej.

Več informacij: 

• Carinski postopki,
• Market Access Database,
• Carina ZDA.