RAZPISI ZVEZE NATO
Razpisi zveze Nato so mednarodni javni razpisi za dobavo blaga, storitev in gradenj v okviru projektov varnostno investicijskega programa zveze Nato, ki jih izvaja zveza Nato neposredno, preko svojih agencij ali jih izvajajo države članice Nata.
Preko razpisov zveze Nato se zagotavljajo dobave blaga, storitev in gradnje za:
- delovanje sedeža Nata (gradnja in oprema objektov, nabava in vzdrževanje vozil, izvajanje razvojnih in raziskovalnih projektov, servisnih in drugih storitev,…),
- Natove infrastrukturne investicije: zagotavljanje in posodabljanje infrastrukture kot so npr. letališča, ceste, pomoli, premestljiva oprema za poveljevanje, zagotavljanje zmogljivosti za Nato misije (npr.misija v Afganistanu)…
- potrebe drugih držav NATO članic
KDO LAHKO SODELUJE
NATO dobave predstavljajo dodatne poslovne priložnosti samo za države članice zveze Nato, ker na razpisih lahko sodelujejo le ponudniki iz držav članic. Večinoma gre za dobave civilnega gospodarskega značaja, vendar za oskrbo oboroženih sil. Ker gre za dobave na obrambnem področju, javni razpisi niso povsem javnega značaja. Razpisov zveze Nato se ne objavlja v sredstvih javnega obveščanja, ampak se distribuirajo preko vlad držav članic Nato.
OBVEŠČANJE O RAZPISIH
Ministrstvo za gospodarstvo (v nadaljevanju: ministrstvo) je v Sloveniji pristojno za promocijo najav razpisov in seznanjanje gospodarstva z le-temi. Ministrstvo zbira in vodi evidenco o najavah razpisov in eventualnih razpisih, z njimi seznanja podjetja* ter jim posreduje razpoložljive podatke, najave razpisov ali razpisno dokumentacijo.
*Z izrazom podjetja se razumejo gospodarske družbe, zavodi, samostojni podjetniki posamezniki ter podjetniki, ki samostojno opravljajo dejavnost in imajo sedež v Republiki Sloveniji.
Podatki o najavah razpisov zveze NATO so objavljeni tudi na spletni strani zveze NATO.
PRIDOBITEV PODATKOV O RAZPISU:
Na spletni strani je posodobljen seznam trenutno aktualnih razpisov. S klikom na razpis, se vam bo odprlo novo okno s podatki o izbranem razpisu.
S klikom na povezavo v vrstici Datoteka, boste dobili kratek opis razpisa.
Za več podatkov o razpisu kliknite na "Obrazec za pridobitev dodatnih podatkov", ga izpolnite in "pošljite". Ministrstvo bo prejelo vaš zahtevek in vam na navedeni elektronski naslov posredovalo (vse) dodatne razpoložljive podatke o razpisu (enkratni vpogled) po predhodno posredovani izjavi z vaše strani, da boste ustrezno ravnali z dodatnimi podatki.
Ministrstvo pri izvajanju promocije Nato razpisov namreč upošteva predpise, ki v zvezi Nato in v Republiki Sloveniji urejajo varstvo tajnih podatkov. Ker gre v glavnem za Nato razpise civilnega gospodarskega značaja, razpoložljivi podatki (najave) večinoma niso uvrščeni v strožjo stopnjo tajnosti. Največkrat so označeni z "NATO UNCLASSIFIED", kar pomeni, da niso namenjeni široki javni uporabi; v posameznih primerih so označeni z "NATO RESTRICTED".
Oseba, ki želi pridobiti dokumentacijo z oznako "NATO UNCLASSIFIED", mora predhodno predložiti podpisano izjavo, s čimer se zavezuje, da bo s prejetimi podatki ravnala v skladu z minimalnimi zahtevami za ravnanje z "NATO UNCLASSIFIED" podatki.
Za ravnanje z dokumenti z oznako "NATO UNCLASSIFIED" veljajo naslednje minimalne zahteve:
Hranjenje: pogoji, ki odvrnejo nepooblaščen dostop;
Prenos: ni dovoljen;
Uničevanje: način, ki onemogoča prepoznavo ali obnovo dokumenta.
Ti podatki niso za javno objavo, uporabljajo se lahko zgolj v službene namene, povezane z delovanjem zveze Nato.
Izjavo v izvirniku je potrebno posredovati Ministrstvu za gospodarstvo, DEOT, Kotnikova 5, 1000 Ljubljana.
V primeru zelo kratkih rokov priporočamo, da predhodno pošljete izjavo po telefaxu na št. 01 400 36 11 in nato še izvirnik po pošti.
Če je najava razpisa označena z "NATO RESTRICTED", je vanjo možno vpogledati na sedežu ministrstva, potem, ko se oseba izkaže z veljavnim dovoljenjem za dostop do tujih podatkov. Če tega dovoljenja nima, podpiše izjavo, da je seznanjena z Zakonom o tajnih podatkih in drugimi predpisi sprejetimi na njegovi podlagi ter se zavezuje, da bo s tajnimi podatki ravnala v skladu s predpisi in izjavo o seznanjenosti s predpisi zveze Nato.
Dokumentacijo s to oznako je možno posredovati v podjetje le, če ima le-to varnostno dovoljenje za obravnavo tajnih podatkov.
DOVOLJENJA ZA DOSTOP DO TAJNIH PODATKOV OZ. VARNOSTNA DOVOLJENJA
Kadar so razpoložljivi podatki o NATO razpisih uvrščeni v stopnjo tajnosti ZAUPNO ali višje, je za dostop do tajnih podatkov potrebno predhodno pridobiti dovoljenje. Ministrstvo za gospodarstvo je na podlagi 22.f in 35.a člena Zakona o tajnih podatkih pristojni predlagatelj za začetek varnostnega preverjanja oseb in organizacij, ki bodo dovoljenja za dostop do tajnih podatkov oz. varnostna potrdila potrebovali zaradi sodelovanja na javnih razpisih, razpisih tujih držav ali razpisih mednarodnih organizacij.
Pridobitev dovoljenja za dostop do tajnih podatkov za osebe
Na podlagi določitve delovnih mest, na katerih bodo zaposleni imeli dostop do tajnih podatkov ali se bodo lahko z njimi seznanili, organizacija poda pobudo za pridobitev dovoljenj za dostop do tajnih podatkov za te osebe. Pri tem je potrebno navesti ime in priimek osebe, datum rojstva, naziv delovnega mesta oz. funkcija, ki jo opravlja ter stopnjo tajnosti dovoljenja. Navede se tudi vrsto tajnih podatkov (civilno ali obrambno področje).
Priložiti je potrebno tudi:
- pisno soglasje osebe za začetek varnostnega preverjanja (obrazec VP-1),
- dokazilo o opravljenem usposabljanju s področja varovanja tajnih podatkov (dokazilo ne sme biti starejše od enega leta),
- podpisano izjavo, da je oseba seznanjena z Zakonom o tajnih podatkih in predpisi izdanimi na njegovi podlagi (obrazec VP-6),
- izpolnjene ustrezne vprašalnike za varnostno preverjanje v zaprti ovojnici:
- za pridobitev dovoljenja za dostop do tajnih podatkov stopnje tajnosti ZAUPNO je potrebno izpolniti
obrazec VP-2,
- za pridobitev dovoljenja za dostop do tajnih podatkov stopnje tajnosti TAJNO je potrebno izpolniti
obrazec VP-2 in
obrazec VP-3.
Pridobitev varnostnega dovoljenja za organizacijo
Pobuda s strani podjetja mora vsebovati naslednje:
- konkretno opredelitev delovnega področja, na katerem organizacija izvaja storitve oz. izdeluje izdelke, in na katerem se organizacija namerava javljati na javnih ali mednarodnih razpisih;
- področje razpisov, na katere se bo organizacija javljala (civilno ali obrambno področje);
- navedbo stopnje tajnosti podatkov, ki jih bo organizacija obravnavala (INTERNO, ZAUPNO, TAJNO);
- podatke o osebah, ki že imajo dovoljenja za dostop do tajnih podatkov (ime in priimek, izdajatelj dovoljenja, datum izdaje in veljavnost dovoljenja, številka dovoljenja, stopnja tajnosti navedena na dovoljenju), oz. podajo pobude, da se za posamezne osebe uvede postopek varnostnega preverjanja;
- za osebe, ki bodo po službeni dolžnosti dostopale do tajnih podatkov stopnje tajnosti INTERNO, je potrebno priložiti podpisano izjavo (obrazec VP-6), dokazilo o opravljenem usposabljanju s področja varovanja tajnih podatkov (ne sme biti starejše od enega leta) ter potrdilo o nekaznovanosti;
- listine, s katerimi organizacija dokazuje izpolnjevanje pogojev za priznanje sposobnosti za varno obravnavanje tajnih podatkov:
- da je registrirana pri pristojnem sodišču ali drugem organu- izpisek iz sodne ali druge ustrezne evidence;
- da ni v kazenskem postopku zaradi suma storitve kaznivega dejanja v zvezi s podkupovanjem ali da zaradi takega kaznivega dejanja ni bila pravnomočno obsojena - potrdilo ministrstva, pristojnega za pravosodje, da organizacija ni vpisana v kazensko evidenco;
- da ni zoper njo uveden ali začet postopek prisilne poravnave, stečajni ali likvidacijski postopek, drug postopek, katerega posledica ali namen je prenehanje poslovanja organizacije - izpisek iz sodne ali druge enakovredne evidence;
- da je poravnala davke in prispevke v skladu s predpisi države, kjer ima svoj sedež, ali da je organizacija, ki ima sedež v tujini, poravnala Republiki Sloveniji tiste dajatve, ki bi jih morala poravnati - potrdilo, ki ga izda davčni ali drug pristojni organ države, kjer ima organizacija svoj sedež;
- da ni bila kaznovana za dejanje v zvezi s poslovanjem oziroma so posledice sodbe že izbrisane - potrdilo ministrstva, pristojnega za pravosodje, da organizacija ni vpisana v kazensko evidenco;
- dokazilo o lastniški strukturi - izpisek iz sodne ali druge ustrezne evidence.
Na podlagi pobude bo ministrstvo podalo predlog pristojnemu organu, ki bo podjetje usmerjalo pri izgradnji in vzpostavitvi ustreznega varnostnega oz. upravnega območja ter izdalo varnostno dovoljenje.
Pridobitev dovoljenj za dostop do tujih tajnih podatkov
Ko podjetje pridobi nacionalna dovoljenja za osebe in organizacijo, na ministrstvo naslovi pobudo za pridobitev dovoljenj za dostop do tujih tajnih podatkov (Personnel security Clearance) oz. varnostnega dovoljenja za dostop do tujih tajnih podatkov (Facility security Clearance). Za pridobitev osebnih dovoljenj za dostop do tujih tajnih podatkov se pobudi priložijo izpolnjena in podpisana Zaprosila za izdajo dovoljenja za dostop do tajnih podatkov Evropske unije in/ali Zaprosila za izdajo dovoljenja za dostop do tajnih podatkov zveze Nato ter ustrezne izjave.
Kontaktna oseba na Ministrstvu za gospodarstvo za področje pridobitve dovoljenj za dostop do tajnih podatkov oz. varnostnih dovoljenj je ga. Lucija Brglez, e-mail:lucija.brglez@gov.si
POTRDILO O PRIMERNOSTI PODJETJA ZA SODELOVANJE NA RAZPISU
Za sodelovanje na razpisu se zahteva predhodno potrdilo o primernosti podjetja za sodelovanje »Declaration of Eligibility«, ki ga izda država članica na območju katere ima podjetje, ki želi sodelovati na razpisu, svoj sedež. Kontaktna točka za izdajo potrdil o primernosti podjetij je Medresorska komisija za Nato razpise (v nadaljnjem besedilu: MK Nato), ki ima svoj sedež na Ministrstvu za obrambo, elektronski naslov mknr.rs@mors.si
Za pridobitev potrdila o primernosti podjetja za sodelovanje na razpisu mora podjetje izpolniti obrazec ter ga posredovati MK Nato. Obrazec je na voljo na spletni strani Ministrstva za obrambo.
SODELOVANJE NA RAZPISU
Podjetje, ki si na osnovi pregleda razpoložljivih podatkov, prejetih s strani Ministrstva za gospodarstvo, želi sodelovati na določenem Nato razpisu, je potrebno do roka za prijavo, določenega v najavi razpisa, nominirati za sodelovanje in s tem za prevzem razpisne dokumentacije. V ta namen mora podjetje pri MK Nato najmanj tri delovne dni pred iztekom roka za prijavo vložiti vlogo za izdajo potrdila o primernosti za sodelovanje na določenem razpisu.
S potrdilom o primernosti matična država (v RS v njenem imenu MK Nato) potrdi, da bi sprejela podjetje za ponudnika oz. izvajalca, če bi sama izvajala razpisni postopek za podobno naročilo. Država s tem potrdi tudi, da je podjetje tehnično, finančno in strokovno sposobno prevzeti projekt v obsegu, predvidenem v najavi konkretnega razpisnega postopka.
Postopke in pogoje za izdajo potrdila določa Uredba o potrjevanju primernosti za sodelovanje na razpisih zveze Nato.
VPIS PODJETJA V REGISTER DOBAVITELJEV NATO AGENCIJ
Podjetje se lahko vpiše tudi v registre dobaviteljev posameznih Nato agencij (npr. NAMSA,…), ki izvajajo razpise.
V tem primeru podjetje samostojno opravi postopek vnosa svojih podatkov v register dobaviteljev na spletni strani izbrane Nato agencije. Sledi poziv agencije matični državi, RS, za izstavitev potrdila o primernosti podjetja za vpis v register dobaviteljev. Potrdilo o primernosti za vključitev v imenu RS izda MK Nato, na način in pod pogoji določenimi v Uredbi o potrjevanju primernosti za sodelovanje na razpisih zveze Nato. Šele po prejemu tega potrdila, bo podjetje vključeno v bazo dobaviteljev izbrane izvajalske agencije Nato.
Ugodnosti, ki jih podjetje pridobi z vnosom v register, so zlasti pri obveščanju, saj agencija podjetja iz svojega registra direktno obvešča o razpisih iz področja njihove dejavnosti, ki jih izvaja. Ne glede na to, pa agencija istočasno o razpisu obvesti tudi vse države članice Nato, torej bo tudi Ministrstvo za gospodarstvo prejelo podatke o najavi razpisa in informacijo objavilo na svoji spletni strani.
VLOGA ZA IZDAJO POTRDILA O PRIMERNOSTI
kontakt:
mknr.rs@mors.si
POGOJI ZA PRIMERNOST